|
|
[ Главная | Лучшие | Популярные | Список ]
«Продавать в районе больше нечего?» |
|---|
 На прошедшем 23 ноября очередном заседании Земского собрания Кстовского района было рассмотрено пятнадцать вопросов.
Чемпион без квартиры
Начали заседание, как обычно определяет такие моменты глава района Андрей Локтев, «с приятного». Он вручил благодарственные письма от имени Земского собрания и администрации района спортсмену - самбисту Вячеславу Василевскому, одержавшему победу в недавно прошедшем чемпионате мира по боевому самбо и во второй раз ставшему чемпионом мира. А также его тренеру Алексею Чугрееву.
После того, как стихли поздравительные аплодисменты, слово взял тренер, и момент из приятного плавно перешел в весьма неприятный. Алексей Чугреев рассказал о том, что на сегодняшний день единственный на кстовской земле действующий чемпион мира Вячеслав Василевский, с которым после чемпионата по боевому самбо в Сочи пятнадцать минут беседовал сам Владимир Путин, вдохновленный и восхищенный выступлением нашего земляка, вот именно этот человек на сегодня не имеет собственной квартиры и его заработная плата составляет 5000 рублей. Также Алексей Чугреев ходатайствовал перед депутатами Земского собрания о том, чтобы народные избранники написали письмо в Федерацию самбо с просьбой о рассмотрении вопроса присвоения самбисту Сергею Храмову звания «Заслуженный мастер спорта». Депутаты внимательно выслушали Алексея Чугреева и пообещали обязательно рассмотреть его предложения.
Деньги любят конкретность
Первым вопросом повестки дня депутаты рассмотрели проект бюджета района на 2011 год, с которым их познакомил директор управления финансов администрации района Юрий Мочалкин. Доходная часть бюджета будущего года равна 1 060 084,0 тысячам рублей. Общий объем расходов - 1 115 084,0 тысячи рублей. Размер дефицита - 55 миллионов рублей.
В структуре доходов бюджета района 43% составляют налоговые доходы, 11,4% - неналоговые доходы, 45,6% - безвозмездные поступления.
Расходы распределились следующим образом: львиная доля казны предположительно уйдет на образование (более 600 миллионов рублей), на здравоохранение выделено чуть более 156 миллионов рублей, национальная политика - почти 84 миллиона рублей, общегосударственные вопросы - около 72 миллионов рублей, на культуру пойдет 55 миллионов рублей, СМИ (газета «Маяк» и кстовское телевидение) получат пять миллионов рублей, столько же - физическая культура и спорт. Таким предстала перед народными избранниками расходная часть бюджета района.
Нужно отметить, что, по заверению Андрея Локтева, проект бюджета был тщательно рассмотрен на профильных комиссиях Земского собрания, а также вполне успешно прошел процедуру публичных слушаний. Казалось бы, оставалась сущая формальность - одобрить проект. Тем не менее, вопросы у депутатов все же возникли. К примеру, Сергей Кондратьев поинтересовался, почему в 2011 году доходов от продажи материальных и нематериальных активов планируется получить гораздо меньше, чем в прошлые годы. Если в 2008 году эта цифра была равна 35 миллионам рублей, в 2009 - 36 миллионам рублей, в текущем году - около 21 миллиона рублей. То в будущем году - всего 14 миллионам рублей. «Что, в районе больше нечего продавать?» - удивился депутат. Коллеги заулыбались: «Так все, что могли, уже продали!»
Депутат Александр Сухарев выразил свое недовольство тем, что, на его взгляд, недостаточно подробно расписаны статьи расходов: на что именно пойдут заложенные средства. «Вот мы выделяем на образование большую сумму, а куда именно пойдут эти деньги, мы не знаем. Хотелось бы, чтобы это все было расписано!» - заявил Александр Сухарев.
Иван Зверев, который в прошлом году охарактеризовал бюджет района как «мертвый», в этом году был немного мягче. «Мертвым не назову, но и особо живым тоже. Ведь наши собственные доходы не растут, наоборот, стали меньше. Больше стали поступления из области. Радоваться тут нечему. Надо изыскивать собственные дополнительные доходы», - отметил депутат. «Бюджет выживания», «равномерное распределение разочарований» - такие эпитеты заслужил новый бюджет. Тем не менее, с одним голосом «против», проект бюджета был одобрен народными избранниками.
Попали под раздачу
Целый ряд вопросов повестки дня касался передачи имущества из района поселениям, выполняется которое в целях реализации закона «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами». Решение этих вопросов носило больше формальный характер - закон есть закон! Район передавал поселениям, а именно Запрудновскому, Афонинскому и Большеельнинскому сельским советам автодороги, нежилые здания, линии электропередач и теплосети.
Городу Кстово был передан театр кукол, а также земельный участок, на котором располагается Детский парк, переданный городу ранее. Земля, как отметил председатель КУМИ Дмитрий Беженар, передается с обременением. Там два договора аренды: с футбольным клубом, который активно ведет свою работу, и с неким «застройщиком», пожелавшим построить в парке детское кафе. «Уже столько лет собираются построить это кафе, и до сих пор его нет! Отобрать землю!» - предложил Иван Зверев. На что Дмитрий Беженар ответил, что новый договор заключен в 2008 году на пять лет. Пока, значит, отобрать нельзя. Да и есть еще время у неизвестного арендатора все же построить кстовским ребятам кафе.
«Выразили доверие, так доверяйте!»
Последним вопросом повестки дня депутаты рассмотрели внесение поправок в Устав района. Рассмотреть - рассмотрели, но принять почти ничего не приняли. Существенных поправок было немного. Одна из них, к примеру, касалась того, кто может быть председателем контрольно-счетной комиссии Земского собрания: любой гражданин, как это было в прежней редакции Устава, или только депутат Земского собрания, как предлагала поправка. Федор Жуков настаивал на том, что это должен быть человек из числа депутатов. «Действительно, кто будет выполнять эту работу бесплатно? А для депутата - это как еще одна общественная нагрузка», - поддержал коллегу Иван Зверев. Но против выступил Олег Тугов: «Почему мы сужаем рамки до депутатского корпуса? Это прежде всего должен быть профессионал, знакомый с финансовыми операциями. Среди депутатов много таких?»
Голосование показало, что поправка не прошла.
Другая поправка касалась срока полномочий ныне действующего главы района. Как отметила помощник прокурора Кстовского района Инна Светычева, ситуация, которая сложилась у нас в районе, уникальна, и, скорее всего, является единственной в стране. Уникальность ситуации в том, что Андрей Локтев, будучи председателем городской думы, автоматически вошел в число нового созыва Земского собрания. Его выбрали председателем Земского собрания, а значит главой местного самоуправления района. Но дума в следующем году заканчивает свои полномочия, и Андрей Васильевич уже не будет являться председателем думы и даже ее депутатом. А значит, опять же автоматически он не сможет быть и депутатом Земского собрания, равно как и его председателем. По крайней мере, на срок до новых выборов в городскую думу и до нового назначения его ее председателем. Случится ли это - неизвестно, время покажет. Но на этот период, пока Андрей Локтев будет простым гражданином, не увенчанным властью, району что делать? Оставаться без главы?... И вот тогда бы и понадобилась предложенная поправка в Устав: полномочия главы района сохраняются до новых выборов. Вот если не выберут в новую думу, или выберут, но не выдвинут на пост председателя, тогда все, полномочия сняты.
Инна Светычева посоветовала депутатам отложить рассмотрение этой поправки и обратиться за консультацией в Государственную думу. На том и порешили.
Еще одна поправка в Устав района предлагала по-новому отнестись к структуре администрации района. А именно какие кандидатуры должны быть согласованы с Земским собранием: только претенденты на должность заместителей главы, как это заложено в прежнем Уставе, или и руководители органов администрации, входящих в ее структуру. Решили, что, если депутаты выразили доверие главе администрации, назначив его на этот пост, то нужно доверять ему и дальше. Пусть назначает своих подчиненных сам! Но поправку одну все же внесли: к замам добавили председателя КУМИ. С имуществом у нас в районе как-то традиционно не очень просто...
Марина Тарасенко, zem-marina@mail.ru
«...…сегодняшний бюджет - это просто новая заплатка на старую огромную дырку прошлого бюджета, где у района из-под носа стырили огромную сумму. Денежный голод?! Самое время вздрогнуть от нехороших предчувствий»,- считает председатель комиссии по самоуправлению, общественной безопасности, правопорядку и защите прав граждан Николай Герасимов.
«Оргия без Георгия?!»
ВОТ НЕКОТОРЫЕ ВЫДЕРЖКИ ИЗ ЕГО КОММЕНТАРИЕВ:
- Выработка бюджета есть искусство равномерного распределения разочарований, - сказал когда-то финансовый профессор Морис Станс. Жаль, что наибольшее разочарование традиционно получают здравоохранение, образование, культура и спорт. В части закупок нового оборудования, лекарств, ремонта, организации детского питания, проведения соревнований и так далее, включая сюда и мизерное повышение зарплат сотрудников.
При всем уважении к администрации назвать этот бюджет социально ориентированным я не могу. Язык не поворачивается. Это был бы очень неоправданный оптимизм. У социальных бюджетов в расходной части совсем другие цифры. Поэтому считаю, что расходные приоритеты абсолютно не отразили остроту социальных проблем жителей района. Не надо обезьянничать с губернатора Шанцева, у которого «все социально ориентировано». И долги, и дефициты и выборы! Наш же бюджет скорее противопожарный. Долги тушить. И то не брандспойтом, а пожарным конусообразным ведром. Причем взятым в долг.
Бюджета развития нет. Собственных средств нет. Налогооблагаемая база мизерная. Зато рука, протянутая к области - длинная. Может, чего и дадут в нее, хотя верится с трудом. Каждый выживает в одиночку. У области тоже бюджет с огромным дефицитом. Подгорел малость, видимо.
Есть замечания по технической и правовой стороне. Не увидел полного экспертного заключения контрольно-счетной комиссии. Вроде бы и проверяли, но как-то стыдливо, застенчиво, что ли? Неуместная робость там, где надо считать деньги.
Некоторые статьи в расходной части выглядят, к сожалению, как дымовая завеса. А дыма сегодняшним летом нам и так всем хватало. Не наглотались? Непрозрачность. Как будто это не открытая информация, а «только для служебного пользования». Что противоречит, кстати, принципу гласности и доступности. Но я планирую провести в январе месяце круглый стол со всеми СМИ района на эту тему.
Бюджет надо было планировать еще в октябре. Согласовывать. Депутаты прочитать его, может быть и прочитали, но осмыслить не успели. Физически не хватило времени на экспертизу, чтобы внести существенные поправки и корректировки. Поэтому такая импотентная покорность при голосовании. Никто грозно не потребовал от администрации: «Деньги на бочку!» В том числе и я. Бессмысленно.
На публичные слушания по бюджету в минувшую субботу из населения практически никто не пришел. Кроме известных персонажей, подвизающихся возле политики. Для которых эта «викторина» с вопросами, на которые они сами прекрасно знают ответы, была возможностью распушить свои жидкие перья, чтоб прикрыть упавшую популярность. Но что попусту грешить на население, если не видели в зале не только директоров многих
МУПов, ДУКов и прочих ПУКов, но даже и самого главу администрации С.Е. Парухина, который, кстати, ничего толкового и на Земском собрании в защиту бюджета не сказал. Не говоря уже о представителях областного правительства! «Оргия без Георгия!» получилась, - как в известной присказке. Все это наводит на тягостные размышления. Кому это надо?!, и Кто в это верит! Что говорит о полном и сокрушительном отсутствии у нашего общества политической культуры. Наследие СССР - предприятия, учреждения, да и сами жители являются не хозяевами и распорядителями местного бюджета, а жалкими просителями. Побирушками.
Но это, я думаю, не только в нашем районе, а во всей стране так, начиная от Москвы. Куда ни кинь - везде клиника! Тенденция такая. Диагноз. Кризис бродит по Европе - нам плевать, мы вечно в ж...пе!
Но бюджет принимать было надо, вне зависимости от симпатий. Иначе район пришлось бы через месяц одевать в белые тапочки и нести под музыку и с венками сами знаете куда..! Тем более, что и спецы по этому делу в новой администрации уже появились. Обиходят. |
| Разместил: Дата: 02.12.2010 Прочитано: 68 | |  |
|
|
Дополнительно по данной категории
|
|
 | Нет комментариев. Почему бы Вам не оставить свой? | |
|
Заметили ошибку? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам сообщение. Спасибо за внимание! |
|
КстовоКстовскийгородскойпорталгородКстовокартаКстовоВетераныКстовоземлякиКстовогазетыКстовоНижегородскаяКстовскаябиржатрудаКультуравКстовоАфишаКстовоСайтыКстовскихпредприятийКстовскиешколыКстовскаянедвижимостьКстовскиетелефоныКстовскаядоскаобъявленийпочтовыеиндексыКстовоКстовскийфорумКстовскийавтофорумКстовскийчатКстовскаяфотогалереяКстовскиеновостиКстовскиеблогиКстовскийспорт |
|
|
Заметили ошибку в тексте? Выделите текст, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам её!
