Александр Педан, известный кстовчанам по бурной деятельности в гаражно-строительном кооперативе и «Водоканале» Кстовского района, опять отличился. В этот раз он направил в прокуратуру заявление о незаконности, как он считает, некоторых положений Устава Кстовского муниципального района.

Какие же нарушения прав узрел бдительный горожанин? По его мнению, федеральному законодательству противоречит пункт Устава, согласно которому глава администрации района в течение трех месяцев со дня вступления в должность должен представить депутатам Земского собрания на согласование кандидатуры своих заместителей.
Эта норма - о согласовании заместителей главы администрации с депутатами существует в Нижегородской области уже почти 20 лет. В том числе подобное правило закреплено и в Уставе Нижнего Новгорода, и в Уставах муниципальных районов области. Иначе говоря, глава администрации не может абы кого взять себе в качестве заместителя - кандидатура проходит своеобразный фильтр в виде депутатского корпуса.
По сути, это, наверное, хорошее правило - кандидаты вынуждены сдать депутатам своеобразный экзамен, чтобы доказать, что они достойны высокого кресла заместителя главы. Ведь главный муниципальный орган управления - это именно Земское собрание, а администрация призвана исполнять решения народных избранников. И, естественно, депутаты несут ответственность за то, как будут работать чиновники, как будет жить район и его население. Короче говоря, депутаты для чиновников - главный контролирующий орган.
В Нижегородской области, кажется, еще никому в голову не приходило вывести назначение заместителей из-под депутатского контроля. А вот Педану пришло. Казалось бы, борец за интересы народа должен, наоборот, всячески ратовать за то, чтобы работа администрации находилась под неусыпным контролем депутатов, чтобы в замы не попали люди случайные или нанятые главой администрации по принципу «хороший друг». Ведь именно заместители, как правило, несут основную нагрузку по всем направлениям жизнедеятельности района: в социальной сфере, в сфере ЖКХ, финансов, земельных вопросов. И потому депутаты Земского собрания Кстовского района были обескуражены подобным заявлением Сан Саныча. С чего вдруг он решил убрать депутатский контроль над назначением заместителей главы исполнительной власти? И кому это выгодно? И какое вообще дело до этого самому Педану?
Совершенно ясно, что выгодно это в первую очередь главе районной администрации Юрию Конюхову. Если инициатива Александра Педана пройдет, то он безо всяких согласований с депутатами сможет назначать себе заместителей. Мы уже писали о том, что не исключена, например, возможность трудоустройства на должность зама по социальным вопросам Андрея Таланина, который не так давно был уличен прокуратурой в нарушении антикоррупционного законодательства. С таким «послужным списком» у Андрея Таланина, вероятнее всего, мало шансов быть утвержденным районными депутатами на подобную должность. Избиратели депутатов просто не поняли бы. А вот в случае реализации педановской инициативы никакие депутаты вообще будут не нужны. И какие бы «хвосты» не тянулись за теми или иными личностями, по одному лишь единоличному решению главы администрации они могут быть назначены на высокий пост в органах местной исполнительной власти.
Как мы видим по публикациям в прессе, Педан сегодня активно поддерживает чиновников районной власти. То он защищает Кстовскую домоуправляющую компанию, среди учредителей которой теща Юрия Павловича Конюхова. То в связи с появлением «Городского водоканала» предъявляет претензии к городским властям, заявляя при этом, что действия властей района, наоборот, якобы, открыты и прозрачны для кстовчан. Просто какой-то общественный чиновничий адвокат! Я нисколько не удивлюсь, если выяснится, что и в случае с назначением заместителей Педан является лишь инструментом в руках районных руководителей. Похоже, что они - руководители - используют Сан Саныча для того, чтобы вбить клин между депутатами и исполнительной властью, чтобы отстранить депутатов от возможности влиять на подбор ключевых кадров районной власти. Складывается впечатление, что капитанская рубка районного корабля решилась на самостоятельное плавание - отдельно от корпуса корабля (население) и от двигателя с винтом (депутаты Земского собрания). Зато в капитанской рубке есть главное - штурвал. Ну что, поплыли?

Администрация Кстовского района расходует бюджет не по назначению: http://kstovo.ru/pages/1382