zanoza-nn.org Нижегородский политический блог «Заноза» стал лидером в топ-10 региональных событий за уходящий 2016 год по версии «Яндекса». У «Занозы» ежедневно 1,5 -2 тысячи уникальных посетителей, которые дают 5-7 тысяч просмотров в сутки.
Ведущий блоггер сайта – Виктор Деменев, хорошо известный аналитик нижегородской политической жизни. Впрочем, часто его материалы посвящены городу Кстово и Кстовскому району. Предлагаем вам выдержки из его недавней публикации на «Занозе», которая посвящена так называемой оптимизации администраций.
«
Цена упразднения администрации Кстова определена примерно в 110-120 миллионов рублей в год, которые тем или иным способом будут перетекать из городского бюджета в районный. Ради этого и проводится «слияние», чтобы никто не мог противостоять этому квазизаконному ограблению Кстова в пользу погрязшего в долгах Кстовского района. «Пятилетка» благополучия райцентра, при том, что в городе масса нерешенных проблем, кому-то показалась затянувшейся.
Судя по всему, фатальной для городской администрации стала защита своих финансовых ресурсов в судах, когда она не позволила районной администрации силовым путем забрать сначала 240 миллионов, потом 120, и наконец, 60. Тогда в областном правительстве решили, что надо найти такой способ перераспределения средств «от города в деревню», чтобы это не вызвало никакого сопротивления. Таковым стало упразднение администрации Кстова. Несмотря на «кстовский прецедент», когда финансовый ресурс просто так не отберешь, у города не будет администрации, которая и является защитником от подобных способов отъема средств.
На общественных слушаниях по изменениям в Устав города Кстова упоминалось, что муниципальный долг Кстовского района превышает 4оо миллионов рублей. Думаю, что он намного больше. Кроме того, осенью прошлого года в районе сложилась такая ситуация, что администрация не могла найти 70 миллионов рублей на выплату заработной платы бюджетникам. Это означает, что в 2018 году произойдет масштабное перераспределение бюджетных потоков: у города заберут «излишки» тем или иным способом и передадут их на районные нужды.
Тут есть два способа. Первый уже апробирован в конце 2016 - начале 2017 годов во время потепления отношений «города и деревни». Бюджет Кстово взял на свое содержание ряд объектов культуры и пять учреждений дополнительного образования. Возможно, этот процесс продолжится. Из уст главы администрации Кстовского района Кирилла Культина прозвучала мысль о том, что уже отлажена схема работы районной администрации с сельскими поселениями, когда последние передавали свои полномочия в район. Видимо, он в этом видит «перспективы» развития «города и деревни», в централизации ресурсов в районном бюджете.
Глава администрации Кстовского района пока не производит впечатления управленца, который может вывести район из системного кризиса. Очень критически оценивается «старая команда» районной администрации, в которой он почти не сделал изменений. Поэтому перспективный взгляд на решение проблем района как-то не вырисовывается. Скорее всего, город остановится в развитии, а район так и будет захлебываться в долгах и нехватке средств. Но зато у области не будет головной боли с Кстовским районом. А если совсем дело не пойдет, то нижегородский кремль затеет очередную реорганизацию с переходом на одноглавую систему, а далее на городской округ. Сейчас у областной власти куча проектов по имитации, а не по реальному решению проблем на местах».
Автор: Виктор Деменев,
Источник: zanoza-nn.org (публикуется с сокращениями).